新聞は1ページ１５段。
情報紙は、段数はいろいろですが、新聞も情報紙も広告料金は1段いくらで設定しています。
１ページの全面広告は、１５段分よりも安い設定になっています。

たとえば、広告掲載料金が1段１０万Wのある新聞を例にとると、
１５段の全面広告は１０万W×１５万W＝１５０万ではなく、８０万Wに設定されています。

広告代理店が、この価格差を利用して、1ページを買取ることがあります。
正規料金で広告を受注すると、収入は１０万W×１５段で１５０万W。
１ページの買取りは８０万Wですから、７０万Wがまるまる収益になる計算ですが、正規料金ではなく、大幅なディスカントをすることもあります。

ある程度の規模の企業にとっては負担にならない広告料金も、個人でやっている店にとっては、大きな負担になります。
情報を発信したくても二の足を踏んでしまいます。

直接、消費者に接する企業やお店は、広告を掲出すると、売上が伸びます。
ある規模の企業は、広告掲出の繰り返しで利用客が集中します。
結局、特定企業の広告が、毎回掲載されることになってしまいます。

広告代理店のページ買取りで、掲載料をディスカウントすると、これまで二の足を踏んでいたお店も情報発信が容易となり、購読者にとっても、新たな情報を得ることができます。

これまで広告に二の足を踏んでいたお店にとっても、消費者にとっても良い成果となります。

但し、注意しなればならないことは、広告を掲出すると、一時的に利用者が増えますが、その利用客に対応できるかということ。
広告を見て、はじめて訪れた人が、そのお店の商品やサービスを気に入れば、リピーターになってくれますが、利用客の一時的な増加でサービスが疎かになると、マイナスとなってしまいます。
広告を見てきた人だけではなく、それまで利用していた常連からの信頼も失ってしまいます。